In het kort

  • E-mail en sms: ook aan rechtspersonen alleen met voorafgaande toestemming, tenzij het adres daarvoor is gepubliceerd of het om eigen klanten gaat.
  • Telefoon: rechtspersonen mag u zakelijk bellen; eenmanszaken en personenvennootschappen alleen met toestemming, sinds 1 juli 2026 ook als ze klant zijn.
  • Post: toegestaan, met respect voor de Non-Mailing-Indicator en het recht van bezwaar.
  • Een gekochte lijst bevat geen toestemming. Dit is algemene informatie, geen juridisch advies.

Koude acquisitie – bedrijven benaderen die nog geen klant zijn – is in Nederland niet verboden, maar per kanaal gelden andere regels. Wie leads of B2B contacten koopt, moet vooraf weten welke kanalen hij zonder toestemming mag gebruiken en bij welke ontvangers. Hieronder per kanaal wat de Telecommunicatiewet en de AVG zeggen.

Wat artikel 11.7 regelt

artikel 11.7 Telecommunicatiewet gaat over ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden. Lid 1 verbiedt het gebruik van automatische belsystemen, faxen en elektronische berichten (e-mail, sms, berichtenapps) daarvoor, tenzij de verzender kan aantonen dat de eindgebruiker vooraf toestemming heeft gegeven. Dat geldt voor iedere eindgebruiker, dus ook voor bedrijven die een rechtspersoon zijn. Lid 2 past dezelfde toestemmingsregel toe op andere middelen, zoals telefoon met een mens aan de lijn, maar alleen tegenover natuurlijke personen.

Lid 3 bevat de belangrijkste uitzondering voor B2B: geen voorafgaande toestemming is nodig tegenover een rechtspersoon of een natuurlijk persoon in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf, als u elektronische contactgegevens gebruikt die de ontvanger voor het ontvangen van zulke communicatie heeft bestemd en bekendgemaakt, en u ze gebruikt binnen het doel dat de ontvanger eraan verbond. Een algemeen contactadres dat een bedrijf wettelijk moet vermelden, valt daar niet vanzelf onder.

De kanalen op een rij

Scroll de tabel opzij.

Benadering zonder bestaande klantrelatie volgens artikel 11.7 Telecommunicatiewet (tekst geldend vanaf 15 augustus 2026).
KanaalRechtspersoon (bv, nv, stichting, vereniging)Eenmanszaak, vof, cv, maatschapBepaling
E-mail, sms, berichtenappvoorafgaande toestemming, behalve naar adressen die daarvoor zijn gepubliceerdvoorafgaande toestemming, behalve naar adressen die daarvoor zijn gepubliceerdlid 1 en 3
Telefoon (mens aan de lijn)toegestaanvoorafgaande toestemminglid 2
Automatische belsystemen, faxvoorafgaande toestemmingvoorafgaande toestemminglid 1
Posttoegestaan; Non-Mailing-Indicator respecterentoegestaan; AVG en Non-Mailing-Indicator respecterengeen bepaling in art. 11.7

Vof’s, cv’s en maatschappen zijn geen rechtspersonen; de KVK behandelt ze bij de bescherming tegen ongewenste marketing net als eenmanszaken (KVK).

Telemarketing: opt-in en de wijziging van 1 juli 2026

Sinds 1 juli 2021 geldt voor telemarketing aan consumenten en eenmanszaken een opt-in: bellen mag alleen met voorafgaande toestemming, en het Bel-me-niet Register is opgeheven. Tot 1 juli 2026 mocht een bedrijf zijn eigen klanten nog bellen. Die uitzondering is vervallen: sinds 1 juli 2026 is ook voor bestaande en voormalige klanten toestemming nodig (Ondernemersplein). Goede doelen, loterijen en uitgevers van kranten en tijdschriften hebben een eigen regeling.

Waar de AVG om de hoek komt kijken

Gegevens van een eenmanszaak zijn meestal persoonsgegevens. Wie ze voor marketing gebruikt, heeft een grondslag nodig. Voor direct marketing per post is dat vaak het gerechtvaardigd belang (art. 6 lid 1 onder f AVG). Het Hof van Justitie bevestigde op 4 oktober 2024 dat ook een commercieel belang gerechtvaardigd kan zijn, mits de verwerking noodzakelijk is en de belangenafweging uitvalt in het voordeel van de verwerker (zaak C-621/22, KNLTB). Daarnaast moet u de betrokkene informeren (art. 14 AVG) en bezwaar direct honoreren (art. 21 lid 3 AVG).

Wat dit betekent voor een gekochte lijst

  • Gebruik de lijst voor post, telefonische acquisitie bij rechtspersonen, CRM-verrijking en marktanalyse.
  • Gebruik een kolom voor de rechtsvorm om rechtspersonen van eenmanszaken te scheiden.
  • Verstuur geen ongevraagde e-mail op basis van een gekochte lijst, tenzij u kunt aantonen dat lid 3 van toepassing is.
  • Sluit adressen met een Non-Mailing-Indicator en eerdere bezwaren uit van postcampagnes.

Toezicht op de Telecommunicatiewet houdt de Autoriteit Consument & Markt (ACM), op de AVG de Autoriteit Persoonsgegevens. Meer over het kopen van gegevens leest u in bedrijfsadressen kopen: acht controles.

Veelgestelde vragen

Mag ik een bv zonder toestemming e-mailen?

In de regel niet. Het verbod op ongevraagde commerciële e-mail in artikel 11.7 lid 1 Telecommunicatiewet geldt voor alle eindgebruikers, ook voor rechtspersonen. Zonder toestemming mag het alleen naar elektronische contactgegevens die het bedrijf zelf voor zulke berichten heeft bestemd en bekendgemaakt, binnen het doel dat het daaraan verbond (lid 3), of naar eigen klanten voor eigen gelijksoortige producten met afmeldmogelijkheid (lid 4).

Mag ik een eenmanszaak bellen?

Alleen met voorafgaande toestemming. De toestemmingsregel geldt voor telefoon met een mens aan de lijn bij natuurlijke personen (lid 2), en een eenmanszaak is een natuurlijk persoon. Sinds 1 juli 2026 geldt dat ook als de eenmanszaak al klant is.

Mag ik een bv of stichting bellen?

Ja. De toestemmingsregel voor telefoon (lid 2) geldt voor natuurlijke personen. Rechtspersonen zoals een bv, nv, stichting of vereniging mag u zakelijk bellen, mits u zich aan de overige regels houdt, zoals het tonen van uw nummer.

Mag ik reclamepost sturen naar bedrijven?

Ja, post valt niet onder artikel 11.7. Respecteer wel de Non-Mailing-Indicator van de KVK en, bij eenmanszaken, de AVG: informeer de ontvanger, bied een eenvoudige afmelding en verwerk bezwaar.