Kurz gefasst

  • E-Mail und SMS: auch an juristische Personen nur mit vorheriger Einwilligung, es sei denn, die Adresse wurde dafür veröffentlicht oder es geht um eigene Kunden.
  • Telefon: Juristische Personen dürfen Sie geschäftlich anrufen; Einzelunternehmen und Personengesellschaften nur mit Einwilligung, seit dem 1. Juli 2026 auch dann, wenn sie Kunden sind.
  • Post: zulässig, unter Beachtung des Non-Mailing-Indicators und des Widerspruchsrechts.
  • Eine gekaufte Liste enthält keine Einwilligung. Dies ist eine allgemeine Information, keine Rechtsberatung.

Was Artikel 11.7 regelt

Artikel 11.7 des niederländischen Telekommunikationsgesetzes (Telecommunicatiewet) betrifft unerwünschte Kommunikation zu kommerziellen, ideellen oder karitativen Zwecken. Absatz 1 verbietet dafür den Einsatz automatischer Anrufsysteme, von Faxen und elektronischen Nachrichten (E-Mail, SMS, Messenger-Dienste), es sei denn, der Absender kann nachweisen, dass der Endnutzer vorher eingewilligt hat. Das gilt für jeden Endnutzer, also auch für Unternehmen, die eine juristische Person sind. Absatz 2 wendet dieselbe Einwilligungsregel auf andere Mittel an, etwa Anrufe mit einem Menschen am Apparat, aber nur gegenüber natürlichen Personen.

Absatz 3 enthält die wichtigste Ausnahme für B2B: Keine vorherige Einwilligung ist gegenüber einer juristischen Person oder einer natürlichen Person in Ausübung ihres Berufs oder Gewerbes nötig, wenn Sie elektronische Kontaktdaten verwenden, die der Empfänger für den Empfang solcher Kommunikation bestimmt und bekannt gemacht hat, und wenn Sie sie im Rahmen des Zwecks verwenden, den der Empfänger damit verbunden hat. Eine allgemeine Kontaktadresse, die ein Unternehmen gesetzlich angeben muss, fällt nicht automatisch darunter.

Die Kanäle im Überblick

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Ansprache ohne bestehende Kundenbeziehung nach Artikel 11.7 Telecommunicatiewet (Fassung gültig ab 15. August 2026).
KanalJuristische Person (B.V., N.V., Stiftung, Verein)Einzelunternehmen, vof, cv, maatschapVorschrift
E-Mail, SMS, Messengervorherige Einwilligung, außer an Adressen, die dafür veröffentlicht wurdenvorherige Einwilligung, außer an Adressen, die dafür veröffentlicht wurdenAbs. 1 und 3
Telefon (Mensch am Apparat)zulässigvorherige EinwilligungAbs. 2
Automatische Anrufsysteme, Faxvorherige Einwilligungvorherige EinwilligungAbs. 1
Postzulässig; Non-Mailing-Indicator beachtenzulässig; DSGVO und Non-Mailing-Indicator beachtenkeine Vorschrift in Art. 11.7

Die offene Handelsgesellschaft (vof), die Kommanditgesellschaft (cv) und die Gesellschaft bürgerlichen Rechts (maatschap) sind keine juristischen Personen; die KVK behandelt sie beim Schutz vor unerwünschtem Marketing wie Einzelunternehmen (KVK, auf Niederländisch).

Telemarketing: Opt-in und die Änderung zum 1. Juli 2026

Seit dem 1. Juli 2021 gilt für Telemarketing gegenüber Verbrauchern und Einzelunternehmen ein Opt-in: Anrufe sind nur mit vorheriger Einwilligung zulässig, und das Bel-me-niet Register (die niederländische Sperrliste für Werbeanrufe) wurde abgeschafft. Bis zum 1. Juli 2026 durfte ein Unternehmen seine eigenen Kunden noch anrufen. Diese Ausnahme ist entfallen: Seit dem 1. Juli 2026 ist auch für bestehende und ehemalige Kunden eine Einwilligung nötig (Ondernemersplein, auf Niederländisch). Für gemeinnützige Organisationen, Lotterien und Verlage von Zeitungen und Zeitschriften gibt es eine eigene Regelung.

Wo die DSGVO ins Spiel kommt

Daten eines Einzelunternehmens sind meistens personenbezogene Daten. Wer sie für Marketing nutzt, braucht eine Rechtsgrundlage. Für Direktmarketing per Post ist das oft das berechtigte Interesse (Art. 6 Abs. 1 lit. f DSGVO). Der Gerichtshof der Europäischen Union bestätigte am 4. Oktober 2024, dass auch ein kommerzielles Interesse berechtigt sein kann, sofern die Verarbeitung erforderlich ist und die Interessenabwägung zugunsten des Verantwortlichen ausfällt (Rechtssache C-621/22, KNLTB). Außerdem müssen Sie die betroffene Person informieren (Art. 14 DSGVO) und einen Widerspruch sofort beachten (Art. 21 Abs. 3 DSGVO).

Was das für eine gekaufte Liste bedeutet

  • Nutzen Sie die Liste für Post, telefonische Akquise bei juristischen Personen, CRM-Anreicherung und Marktanalyse.
  • Nutzen Sie eine Spalte für die Rechtsform, um juristische Personen von Einzelunternehmen zu trennen.
  • Versenden Sie keine unerwünschten E-Mails auf Grundlage einer gekauften Liste, es sei denn, Sie können nachweisen, dass Absatz 3 anwendbar ist.
  • Schließen Sie Adressen mit einem Non-Mailing-Indicator und frühere Widersprüche von Postkampagnen aus.

Die Aufsicht über die Telecommunicatiewet führt die Autoriteit Consument & Markt (ACM, niederländische Behörde für Verbraucher und Märkte), über die DSGVO die Autoriteit Persoonsgegevens, die niederländische Datenschutzbehörde. Mehr zum Kauf von Daten lesen Sie unter niederländische Firmenadressen kaufen: acht Prüfpunkte.

Häufige Fragen

Darf ich einer B.V. ohne Einwilligung eine E-Mail schicken?

In der Regel nicht. Das Verbot unerwünschter kommerzieller E-Mail in Art. 11.7 Abs. 1 Telecommunicatiewet gilt für alle Endnutzer, auch für juristische Personen. Ohne Einwilligung ist sie nur an elektronische Kontaktdaten zulässig, die das Unternehmen selbst für solche Nachrichten bestimmt und bekannt gemacht hat, und nur im Rahmen des Zwecks, den es damit verbunden hat (Abs. 3), oder an eigene Kunden für eigene ähnliche Produkte mit Abmeldemöglichkeit (Abs. 4).

Darf ich ein Einzelunternehmen anrufen?

Nur mit vorheriger Einwilligung. Die Einwilligungsregel gilt für Anrufe mit einem Menschen am Apparat gegenüber natürlichen Personen (Abs. 2), und ein Einzelunternehmen (eenmanszaak) ist eine natürliche Person. Seit dem 1. Juli 2026 gilt das auch, wenn das Einzelunternehmen bereits Kunde ist.

Darf ich eine B.V. oder Stiftung anrufen?

Ja. Die Einwilligungsregel für Telefon (Abs. 2) gilt für natürliche Personen. Juristische Personen wie eine B.V., N.V., Stiftung oder einen Verein dürfen Sie geschäftlich anrufen, sofern Sie die übrigen Regeln einhalten, etwa die Anzeige Ihrer Rufnummer.

Darf ich Werbepost an Unternehmen schicken?

Ja, Post fällt nicht unter Art. 11.7. Respektieren Sie aber den Non-Mailing-Indicator der KVK und bei Einzelunternehmen die DSGVO: Informieren Sie den Empfänger, bieten Sie eine einfache Abmeldung an und bearbeiten Sie Widersprüche.